日本可再生能源法案颁布在望 部分企业可享电费优惠

该项目总投资180亿元，其中固定资产总投资约120亿元，在2020年至2023年分四年四期投资建设，每期15GW。

该法令指出：为实现本文所设定的目标做出贡献，在 2024年之前启动针对可再生能源的竞争性招标程序的指示性时间表如下。到2023年，绿色氢应该占工业氢的10%，5年后占20-40%。

从2019年下半年开始，计划每年对地面光伏发电进行两次招标，每期最高1 GW，而对于屋顶太阳能，每年将进行三项招标，每项招标最高300 MW。该法令还设定了其他清洁能源转型目标，包括在2023年开发最多10个电改气试点项目，到2028年开发10-100个。PPE法律是伴随着出版的一项法令，定义了2019-2023年，2024-2028年和2029-33年温室气体排放上限目标的碳预算，并通过了修订后的国家低碳战略项目，其中包括 减少温室气体排放的政策实施指南。在同一时间范围内，石油使用量分别减少19%和34% 煤炭分别为66%和80%。法国政府发布了国家能源计划的正式法令-能源计划(PPE)。

以能源效率而言，目标是在2023年和2012年的2028年之间，将能源消耗量与2012年的基准相比分别降低7.5%和16.5%。所涉时期的碳预算分别设定为422吨，359吨和300吨二氧化碳-百万吨-二氧化碳排放量或等价物，不包括与土地利用和林业相关的排放量。合并以后，山煤国际的光伏业务能否乘势迎来更大支持或也是市场期待之一。

据了解，目前，山西焦煤集团主要领导已于4月21日完成履新，其中山煤集团掌门人赵建泽出任山西焦煤集团党委书记、董事长，晋能集团总经理陈旭忠出任山西焦煤集团党委副书记、副董事长、总经理。会议提出，将推进焦煤集团和山煤集团合并重组列为今年山西国资国企改革的着力突破的专业化重组之一。资料显示，焦煤集团旗下有西山煤电、山西焦化、ST南风3家上市公司;山煤集团控股山煤国际1家上市公司。焦煤集团成为公司间接控股股东，焦煤集团将通过山煤集团持有公司60.43%的股份。

公告显示，本次控股股东重组将涉及无偿划转、吸收合并的方式，由山西焦煤集团有限责任公司(下称焦煤集团)对公司控股股东山西煤炭进出口集团有限公司(下称山煤集团)进行重组。合并重组后或能对现有集团旗下的4家上市公司的煤炭业务的成本管控起到协同效应。

资料显示，西山煤电、山西焦化、山煤国际主营业务均为煤炭、焦炭;ST南风主要生产销售无机盐系列产品尽管一些国内光伏企业采取线上模式来沟通国际业务，但由于缺乏相关工程或商务对接人，部分海外项目的建设进度难免有所推迟。德国杜塞尔多夫的欧洲储能展览会被直接取消。补足短板做好内功有人说，这次疫情很像一面镜子。

与供给相比，长期需求和金融风险或将难以预测，应当引起新能源企业高度的关注。2019年，中国光伏组件出口量已达66.6吉瓦，约占总产量的67.5%。2月底，印度政府宣布，将新型冠状病毒疫情影响视为不可抗力因素，并因此推迟了国内光伏补贴退坡和项目抢装时间点。尽管这项政策主要针对国内装机需求，但其中对以往政策的延续，以及比往年更早的发布时间都透露出积极的信号。

展会和论坛一直是欧洲光伏市场的敲门砖，但由于疫情影响，本来即将在3月份举办的一系列重要展会都不得不延期甚至取消。2019年欧洲光伏市场爆发的背后，成本下降被认为是一个重要原因。

这个结果，一方面和欧洲光伏行业的强劲复苏有关。其次是扩展应用场景，挖掘国内需求。

但在疫情的冲击之下，欧洲经济前景变得难以预期。中国光伏行业协会的统计数据显示，在2019年中国组件出口国排名前十的国家中，欧洲占有四席。光伏产业链要想运转顺利，离不开稳定的国际物流体系。除了解决人员问题，国际物流受阻也是企业应当解决的问题。从生产环节看，春节假期本来就会导致国内产能下降，加上疫情突然爆发，双重效应相叠加，对节后复工复产造成了不小的影响。在疫情蔓延和经济停摆的双重压力下，部分经济体的货币汇率未来可能会出现持续波动，给光伏制造及EPC企业带来难以确定的风险。

基于上述原因，2020年欧洲的光伏市场本来被寄予了厚望，但当前诸多信号却指向了另一个结果：欧洲光伏需求或将降低。原定在意大利米兰举行的可再生能源和其他能源技术贸易展览会，以及在荷兰阿姆斯特丹举行的太阳能解决方案展览会都被推迟到9月份。

此前，国内光伏应用基本上围绕传统电站展开，在全球需求或将降低的情况下，应当挖掘更多的国内需求、寻找更多的应用场景。全球需求欧洲最?在被疫情影响的需求侧市场中，欧洲需要被重点关注。

鉴于此，中国光伏企业既要关注疫情的影响，更要及时地认识不足，并弥补短板。要解决供给问题，一方面需要加大企业信心，另一方面则要加快产能恢复。

一旦出现类似疫情的突发事件，运输就会成为较大的阻碍。在这面镜子里，我们看到病毒的凶猛、疫情的惨烈，看到人类在未知面前的渺小和抗争，也看到了可以把握的机会和尚待提升的空间。光伏通过技术进步而实现的成本优势，或将轻易被低价的化石能源所抵消，光伏的市场空间也会受到化石能源的挤压。（作者系中国社科院世界经济与政治研究所研究员）。

所以，尽管疫情导致一季度国内光伏产量出现下降，但随着复工复产和国内需求的开启，二季度后光伏产量将有望重新赶上项目进度，从而实现对全球市场的有效供应。在解决产能方面，2月25日，工信部《关于有序推动工业通信业企业复工复产的指导意见》中，就有继续支持智能光伏、锂离子电池等产业以及制造业单项冠军企业，巩固产业链竞争优势的提法。

对于全球光伏市场，可以预见的是多国市场需求的不确定。从人员流动看，疫情的蔓延使得很多国家先后收紧了对人员跨国流动的限制。

当前，中国光伏产品的主要产能仍在国内，但主要市场在海外。中国不仅拥有完整的光伏产业链，而且在产业链各个环节都形成了巨大的生产能力，可以预见，中国产品在全球光伏供应链中的主导地位短期内仍然难以替代。

欧洲光伏产业协会指出，太阳能发电的成本已经比传统化石能源发电成本低，随着成本下降曲线，其价格会以比任何其他技术快得多的速度持续下降，太阳能发电的经济竞争力会继续提高。在过去的一个月里，疫情对全球光伏供应链的影响已经显现，主要集中在生产、人员和物流三个方面。在疫情之后的欧洲经济复苏过程中，可再生能源是否被置于各国提振经济计划中的优先位置，尚待进一步观察。其次，金融市场的异动也不可小觑。

特别是欧洲的一些主要光伏市场，疫情的影响正在逐渐显现，这无疑将影响到新能源市场的潜在需求。如果需求放缓，中国光伏产业在全球供应链中的地位是否会动摇？企业可以从哪些方面入手，更好地应对可能出现的影响？供给好补需求难测对于全球光伏市场而言，疫情带来的影响要从短期和长期两方面来看：短期影响主要体现为供给不足，长期影响则主要表现为需求难测。

无论国际市场需求如何波动，国内市场始终是光伏企业的基本盘。在政策推动下，国内主要光伏企业已在2月上旬全部复工，并逐渐提高复产率，以恢复正常供应。

对于充电桩，光伏可以结合储能，打造光储充项目，利用电池储能系统在低谷充，在用电高峰期使用，不仅可以实现经济性，还可以参与电网提供辅助服务，提高系统运行效率。疫情冲击使近期全球金融市场动荡不安。